После долгих лет ожидания Албания и Северная Македония получили на этой неделе зеленый свет для начала переговоров о вступлении в ЕС. Телевизионные новости показали, как официальные лица в Брюсселе радостно приветствуют «прорыв». Так почему же македонцы не в восторге?
Эта новость появились всего за несколько дней до того, как мы с Ромкье приземлились в аэропорту имени Александра Македонского в Скопье, столице Северной Македонии, куда прибыли для участия в программе подготовки молодых начинающих политиков. В первое утро мы вместе с делегацией молодых людей отправились в здание парламента на брифинг, который провела для нас молодой член парламента от христианской партии. Она дала понять, что не все воспринимают это «новое начало» как повод для радости. Хотя этот шаг рассматривался как попытка ослабить напряженность на Балканах и уменьшить влияние России и Китая в регионе, она рассказала, как на данный момент этот процесс усугубил в ее стране разочарование как в отношениях с соседями, так и с Брюсселем.
Наш гид по зданию выразил чувства многих своих соотечественников более красочным языком. По его словам, они были возмущены длинной чередой вето, которые пришлось претерпеть Северной Македонии после того, как в 2005 году, семнадцать лет назад, она получила статус кандидата. Зеленый свет был дан только после спорного компромисса, достигнутого правительством для разрешения спора с Болгарией. София продолжала настаивать на том, что македонский язык является диалектом болгарского, а не полностью самостоятельным языком, несмотря на то, что он уже признан таковым ООН и Советом Европы. В зале заседаний столы членов оппозиции все еще были заставлены табличками и лозунгами с возражениями против компромисса правительства.
В течение многих лет до этого греческая оппозиция не позволяла Македонии начать переговоры о вступлении в ЕС, пока та не изменила свое название на Северную Македонию и не убрала Вергинское солнце (Vergina Sun) со своего флага. Греки считают эмблему солнца частью своего исторического наследия, связанного с «их» Александром Македонским, а название Македония относится к их самой северной провинции.
Палки в колесах
Следующим палки в колеса вставил президент Франции Макрон. Он заблокировал начало переговоров о вступлении как со Скопье, так и с Тираной до тех пор, пока не будут разработаны новые руководящие принципы будущего расширения на уровне ЕС. Албания получила статус кандидата в 2014 году, через девять лет после Скопье.
Теперь, когда Албании дали «зеленый свет», она должна немедленно начать переговоры о вступлении, в то время как Северной Македонии сначала придется внести изменения в конституцию в соответствии с компромиссным соглашением. Это включает в себя спорное признание некоторых исторических героев «болгарами». Албанские посетители здания парламента сказали мне, что они не разделяют скептицизма своих соседей из Северной Македонии, порожденного междоусобной балканской враждой, поскольку их страна была полностью изолирована от окружающих стран в течение многих десятилетий.
Прогулка по центру Скопье демонстрирует обилие пафосной архитектуры и огромных статуй национальных героев с мечами и винтовками, от самого Александра до бойцов сопротивления 20-го века, что отражает глубоко прочувствованную потребность в национальном самоутверждении в регионе, печально известном своей раздробленностью.
Членство в Европейском Союзе открыто для любого европейского государства, уважающего и стремящегося продвигать ценности человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, включая права меньшинств. Страны-кандидаты должны продемонстрировать стабильность институтов, гарантирующих демократию, верховенство закона, права человека, уважение и защиту меньшинств, наличие функционирующей рыночной экономики, а также способность справляться с конкурентным давлением и рыночными силами в рамках Союза.
Напоминания
Политика Брюсселя, по сути, заключается в том, чтобы поманить пряником возможного членства, но оттягивать вступление как можно дольше. Последний раз союз принимал нового члена почти десять лет назад, в 2013 году, когда к нему присоединилась Хорватия. Почти двадцать лет назад лидеры ЕС на встрече в Салониках пообещали принять регион в союз, но мало кто все еще верит таким обещаниям. Скептики спрашивают, сколько еще Венгрий или Польш может принять ЕС.
Из-за долгого ожидания все больше и больше молодых людей – тех, кто лучше, чем кто-либо другой, способен помочь своим странам достичь процветающего будущего, – вынуждены покидать регион Западных Балкан и искать более высокую зарплату в ЕС. Правительство Северной Македонии является крупнейшим работодателем в стране с населением всего два миллиона человек и нулевым его приростом.
Тем не менее, для наших молодых политиков, стремящихся привнести христианские ценности в решение современных проблем, во всем этом были напоминания о том, что даже один или два человека могут изменить безнадежную ситуацию. Мозаика на стене парламентского зала напоминает об истории Кирилла и Мефодия, двух братьев из Салоник, которые, ведя свою просветительскую деятельность в македонском городе Охрид, принесли славянским народам Евангелие и дали им кириллицу.
Напротив нашего отеля в самом центре города находится дом-музей Матери Терезы, посвященный самой знаменитой дочери Македонии, родившейся, выросшей и получившей образование в местечке Ускюб в Османской империи, которое сейчас называется Скопье. Она основала орден «Миссионерки милосердия», в настоящее время насчитывающий 4500 монахинь в 133 странах, и дала обет «беззаветно служить беднейшим из бедных».
А на вершине горы, возвышающейся над городом, стоит самый большой, как утверждают, крест в мире – символ надежды и воскресения, воздвигнутый в ознаменование нового тысячелетия.
До следующей недели,